中国系统:数字城市建设有五道“坎”需要跨过

数字城市建设在我国历经了几个阶段的发展,到现在“十四五”时期,我国数字城市建设正处在由“量”向“质”跨越的新阶段。结合各地实践情况来看,在跨越过程中面临诸多挑战,我们总结主要有五道“坎”需要跨过。

产生这些问题的根本原因,是由于当前的数字城市建设,是一个NtoM的供需双边市场。“N”即各层级政府部门,是城市治理的业务、场景、应用、能力的需求方;“M”即科技企业、院所、联盟、金融机构等市场主体,为数字城市行业建设提供服务、要素、产品、方案等资源的供给方。

数字城市精细化运营面临众多挑战,目前政府需求方还是以单点具体场景牵引数据;市场供给方是基于技术标准、接口等散点式的对接。不同政府委办局的多个需求,对应不同的多个供应商,这样会导致需求重复,各类业务需求无法统筹复用。当前一些先进地区的政府已经看到了这个现象,做了一些数据统筹运营的工作,但是数据,不能代表城市数字化全部需求,需要一个数字资产运营的平台,做为“高价值”的组织平台,打通双边生态。

中国系统:数字城市建设有五道“坎”需要跨过插图

为解决前述的枢纽平台缺失问题,我们提出“繁星·城市数字平台”解决方案。平台具有四大发展定位:

一是资产到数字资产的转换,实现了由分散建设转变为沉淀复用,实现了价值循环和效能提升。

二是流程管理与业务调度控制器。支撑条线业务组织编排、多样应用统筹管理、服务资源按需共享。

三是数字底座与场景应用的连接器。打通技术到业务的壁垒,向下是“云数集成赋能”的“中枢”,向上是应用场景创新发展的“承载”。

四是数字城市开放生态圈的孵化器。平台通过标准共定、能力共享,由政府各业务部门的单点突破,发展为政府侧的协同创新。另一方面推动城市数字资产的有效对外开放,促进统一市场的创新活力。

“繁星·城市数字平台”把传统的业务平台向上延伸一步,创新建设“数字资产平台”,强调运营,促进城市数字资产的开发、沉淀、共享、调度、开放。

数字城市的建设不是一蹴而就的,我们经常说数字城市不是建设出来的,是运营出来的。城市的数字化,需要持续建设,持续沉淀,持续优化。

数字城市的建设内容涉及面很广,林林总总,业务系统复杂。但另一方面,数字城市又必须是一个整体,割裂的垂直系统不能称作数字城市,也无法承载城市数字化转型的变革性需求。

我们通过构建城市数字平台解决这些问题,将城市数字化的所有资源,抽象为对象资产、技术资产、流程资产、统计资产。以此实现数字城市的场景沉淀和统一运营。并进一步将数智能力赋能与城市生态建设相结合,繁荣数字城市场景的持续发展。

我们再来看看基于繁星平台的新应用开发模式。

以渣土车治理场景应用开发为例。渣土治理业务系统,一般利用视频监控、物联网、移动互联网等新型技术,通过可视化应用和非现场执法手段,监控全区渣土车,打造城市渣土车管理问题的远程发现、处置、监管、评判、归档全流程管理系统。

一般开发模式为需求调研、流程设计、产品设计、开发测试、部署上线,整个建设周期长达3-6个月。常常伴有建设成本高、建设周期长、可持续差、迭代慢、业务场景未能沉淀复用、通用流程权责不清晰等弊端。

基于繁星平台的全新开发模式,通过创建微场景、编排流程/对象/技术/统计资产、少量定制开发、最终可快速发布微场景。“繁星”已积累大量的具备自主产权的数字资产,资产和能力的复用可减少大量开发工作,通过可视化编排即可快速构建渣土车治理场景应用,可连接其他已有系统,实现业务的统一联动。建设周期由原来的3-6个月减少到2个月。更重要的是,基于繁星平台构建的渣土车治理场景应用,定义了渣土车治理标准流程,让各部门明晰职责边界,并可支持业务的持续优化,实现渣土车的长效治理。

繁星城市数字平台,是城市数字化运营的基础平台。其做为中国系统现代数字城市平台战略的一部分,在持续发展。

中国电子集团在 2020 年福建数字中国峰会发布了现代数字城市“百城千亿万企”行动计划。行动计划指出,使用三年时间,领航 100 座城市,综合投入1000 亿元规模,合作企业 10000 家。

践行集团发展战略,赋能城市数字化转型,中国系统制定了现代数字城市平台战略,以“建平台,定标准,聚生态”为准则,为城市构建数字化转型的赋能平台。这里的平台,不仅包含云数基础设施的技术赋能平台,还进一步是数据要素的供给平台,通过数据协同,赋能场景。这个平台也是城市数字化运营的赋能平台,赋能城市场景开发,形成场景资产沉淀,实现城市数字化持续迭代发展。最终,这个平台将成为城市数字经济的产业组织平台,引聚生态,助力城市产业的数字化升级。

在过去的一年,我们在数字城市领域,潜心实践,持续进步。目前中国系统与各地政务签署战略合作协议70+,落地项目330多个,成立合资公司20多个。正在与 130+城市,40+家交通能源重点企业,50+家大型金融机构对接合作。过去的一年,我们在数字城市领域也获得了一系列奖项。这些奖项和客户的认可是对我们最大的鼓励。

这些工作,对于数字城市的发展来讲,仅仅是刚刚开始。我们将持续参与到这些城市的数字化发展中。建好平台,引聚生态;构建数字产业集群,促进城市数字生态灿若繁星。

(本文作者系中国系统副总裁常慧锋)


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